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中国生态城镇评定规范
作者:管理员    发布于:2017-06-22 14:44:52    文字:【】【】【

中国生态城镇评规范

本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由中国林业与环境促进会提出与归口。

1 范围

本标准规定了生态城镇的术语和定义、社会和谐、生态绿化、环境质量、科学规划、人文资源、旅游服务、绿色运营、科技创新、产业特色等相关评价因子。

本标准适用于中国生态城镇规划、建设和评定。

本标准可作为中国生态城镇评定的依据,

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 3095 环境空气质量标准

GB 3096 声环境质量标准

GB/T 17775  旅游景区质量等级的划分与评定

GB 9663 旅店业卫生标准

GB 9664 文化娱乐场所卫生标准

GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分:通用符号

GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号第2部分:旅游休闲符号

GB/T 10001.3 标志用公共信息图形符号第3部分:客运与货运

GB/T 10001.4 标志用公共信息图形符号第4部分:运动健身符号

GB/T 10001.5 标志用公共信息图形符号第5部分:购物符号

GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号第9部分:无障碍设施符号

GB 16153 饭馆(餐厅)卫生标准

GB/T 15971-2010 导游服务规范

GB 50016 建筑设计防火规范

HJ 633  环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)

LB/T 047—2015  旅游休闲示范城市

LBT 035-2014 绿道旅游设施与服务规范

HJ 633 环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)

LB/T012 城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求

LB/T021 旅游企业信息化服务指南

3.术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1 生态城镇

以生态为基础,产业为支撑,文化为灵魂,健康生活方式为核心,具有产业特色明显、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等城镇。

3.2 森林覆盖率

以城镇区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积,包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。

3.3 建成区绿化覆盖率

在城镇建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城镇中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。

3.4 建成区绿地率

在城镇建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。

3.5 人均公共绿地面积

在城镇建成区的公共绿地面积与相应范围城镇人口之比。

3.6 乡土树种

本地区有天然分布的树种。根据城镇绿化的特点,对于一些引种期长、生长良好、已经经过本地区极端温度等环境条件考验,达到引种成功标准的树种,也可以作为乡土树种使用。

3.7 绿色管理green management

城镇管理者将保护生态环境的意识纳入城镇综合经营管理中,重视对旅游者、员工进行环境保护宣传,重视建立企业生态文化的管理方式。

    3.8 绿色服务green service

旅游景区服务中使用科技、环保型的设施、设备、用具,提供安全、高效、节能的绿色能源,提供有利于旅游者身心健康的旅游活动项目的旅游服务。

    3.8 绿色旅游green tourism

不对自然环境造成破坏,并将环境教育功能融入旅游活动中的旅游方式。

3.9 绿道

沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工资源建立,连接旅游景观,内设游憩线路和服务设施,兼具旅游、生态、环保、教育、健身、休闲等功能的线性绿色开敞空间。

3.9 康养旅游 health and wellness tourism

通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段,使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。

4 社会和谐

4.1 践行社会主义核心价值观,增进社会和谐,增强居民法律意识。

4.2 具有科学有效的诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。

4.3 以诚信建设为重点,加强居民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。

4.4 以相互关爱、服务社会为主题,开展各类形式的志愿服务活动。

4.5 建立公民文明宣传教育、规范约束和社会监督的制度。

4.6 移风易俗,形成与历史文化传统相承接、与时代发展相一致的新民俗。

5 生态绿化

5.1 绿化水平

5.1.1 城镇森林覆盖率南方城镇达到35%以上,北方城镇达到25%以上。北方城镇和南方城镇的划分以秦岭淮河界线。

5.1.2 城镇建成区绿化覆盖率达到35%以上,绿地率达到33%以上,人均公共绿地面积9平方米以上,中心区人均公共绿地达到5平方米以上;

5.1.3 山区绿化覆盖率应达到60%以上,丘陵区应达到40%以上,平原区应达到20%以上(南方平原应达到15%以上);

5.1.4 绿化要以乡土树种为主,通过乔、灌、藤、草等植物合理配置,营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地,绿地应分布较合理。

5.1.5 古树名木和珍稀植物应有铭牌标识。

5.1.6 城镇公园数量和布局与规模与密度的配,与本地地方文化呼应。

5.1.7 法规和管理制度齐全,无严重非法侵占林地、破坏森林和树木事件。

5.2 生态网络

5.2.1 连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度,建有贯通性的城镇森林生态廊道。

5.2.2 江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护,水岸绿化率达80%以上。在不影响行洪安全的前提下,采用近自然的水岸绿化模式,形成城镇特有的风光带。

5.2.3 公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调,绿化率达80%以上,形成绿色通道网络。

5.3 森林健康

5.3.1 重视生物多样性保护。

5.3.2 注重绿地土壤环境改善与保护,城镇绿地和各类露土地表覆盖措施到位,绿地地表不露土。

5.3.3 科学栽植、管护树木。

5.4 公共休闲

    采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式,建有以各类公园、公共绿地为主的生态旅游休闲场所。

5.5 生态文化

5.5.1 生态科普宣传设施完善。

5.5.2 认真组织全民义务植树活动。

5.5.3 广泛开展城镇绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动,并建有各类纪念林基地。

6 环境质量

6.1 舒适度指数

6.1.1 常年气候舒适度宜≥ 5。

6.1.2 最佳旅游季节气候舒适度宜≥ 7(冰雪旅游目的地除外)。

6.1.3 近三年,空气质量指数(AQI)年达标天数比例高于55%。

6.2 整体环境

6.2.1 建筑外墙造型、装饰应美观、协调。有历史文化意义的建筑应有保护措施。

6.2.2 应有美化环境的休闲景观、小品雕塑和公益广告等。

6.2.3 规范设置各种店牌、户外广告,美观协调,文字符合《国家通用语言文字法》,书写规范、陈放张挂得当。

6.2.4 街灯和景观灯光设置应合理,照度适宜,与街(区)风格协调。

6.2.5 应控制声源,降低噪音污染,符合GB 3096的二级标准。

6.2.6 应控制空气污染源,街区内空气质量应达到GB 3095的二级标准。

6.2.7 宜有节电、节能设施设备和措施。

6.3 公共场所卫生

6.3.1 公共场所无乱堆、乱放现象。

6.3.2公共场所地面无污垢、无积水。

6.3.3 建筑物墙面无污垢、无剥落。

6.3.4 垃圾清扫及时(日产日清、流动清扫)。

6.3.5 街区每隔40米应放置一个具有垃圾分类投放标识的垃圾箱。

6.3.6 污水纳管排放,不污染地面、水体等。

6.3.7 公共厕所应分布合理,数量与接待规模相适应,标识醒目。

6.4 垃圾处理

6.4.1 垃圾应及时收集、清理,不乱堆放,不就地焚烧或掩埋。

6.4.2 在经营过程中应做到生活、餐饮等垃圾的分类处理,并能做好废弃物资源化综合利用。

6.4.3 垃圾集中收集率达100%,生活垃圾无害化处理率达到100%。

6.4.4 垃圾清扫器具美观、整洁、实用,与景观环境相协调。

6.4.5 垃圾桶(箱)应布局合理,标志统一,外观整洁,数量充足,造型美观,与景观环境相协调。

6.5 水处理

6.5.1 污水处理率应>75%,排放符合 GB 8978 的规定。

6.5.2 水环境功能区水质达标率应>95%,且区内无劣v类水体。

6.5.3 雨污分流,污水应排放得当,不污染地面、河流、湖泊、海滨等。

6.5.4 江、河、湖等城镇水系网络的连通度高,城镇重要水源地森林植被保护完好,水源涵养作用得到有效发挥。

6.6 吸烟区

区分吸烟区与非吸烟区,吸烟区内通风良好,配有消防设备,管理到位。

7 科学规划

7.1 资源开发利用与保护并重,空间布局与周边自然环境相协调,促进经济、社会、生态协调发展。

7.2 建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调,无违章建筑和私搭滥建行为,不造成环境污染和其他公害。

7.3 从当地经济社会发展实际出发,科学规划市政基础设施和公共服务设施。

7.4 土地利用集约节约,城镇建设与产业发展同步协调。

7.5 建筑彰显传统文化和地域特色,传统建筑群落保存完整,整体风貌一致。

7.7 新建社区与老社区相互分离,文化的传承性体现充分。

7.7 整体格局和风貌具有典型特征,路网合理,建设高度和密度适宜。

7.8 居住区开放融合,提倡街坊式布局,住房舒适美观。

7.9 城镇其他绿地,如森林、湿地、自然保护区等,应加强其环境的保护,并在保护第一的原则下,科学地开展休闲与旅游的综合利用。

8 人文资源

8.1 传统文化得到充分挖掘、整理、记录,历史文化遗存得到良好保护和利用,非物质文化遗产活态传承。

8.2 有效保护生态景观、文物古迹、传统民俗等自然资源、人文资源,形成独特的文化标识,与产业融合发展。

8.3 应有体现地方文化传统的特色物产,饮食形式和传统生产生活方式,以及特殊语言、民间文化、传统节日和庆典活动等其他非物质文化传承。

8.4 城镇文体活动公共空间

8.4.1 建设市民文化活动中心,积极开辟居民娱乐、健身、阅读以及室内会议空间。

8.4.2 建设居民社区文化休闲点,并开展多样化的休闲活动,有关部门应积极组织引导社区休闲活动。

9 旅游服务

9.1 景观

9.1.1 拥有种类丰富、数量众多的旅游休闲资源。

9.1.2 主要景点和繁华地段应设有服务规范,严格执行国家有关历史街区、历史建筑、古迹遗址等文物资源保护工作。

9.1.3 拥有优美的整体空间景观、特色区景观及线性景观。

9.1.4 对外交通可进入性、便捷性、畅通性,机场、高铁车站、客运车站应有公共交通换乘接驳。

9.2 旅游产品

9.2.1 拥有种类丰富的旅游休闲产品。

9.2.2 通过官方旅游网站、宣传册或导游手册的方式积极引导推广旅游休闲产品,各类旅游休闲产品应有市场经营企业。

9.2.3 拥有固定场所、固定档期和经常上演的演出,文化活动宜成为当地旅游宣传营销的内容。

9.3 旅游商品与购物

9.3.1 应有丰富的本地品牌旅游商品。

9.3.2 健全当地特色纪念品、手工艺品传承与创新的机制。

9.3.3 应有集中、便捷的购物街区,商品类型丰富,旅游购物环境良好。

9.4 绿道

9.4.1 绿道应具有生态、交通、休闲、环保、健身和教育等功能

9.4.2 绿道应布局合理、安全、顺畅,建设应适应地形条件,防止对自然资源的侵占和破坏,应选在珍稀物种分布区以外。

9.4.3 绿道旅游应充分考虑老年人、儿童、行动受限等特殊人群的需求。

9.4.4 绿道线路设计应科学、连续、均衡,确保绿道旅游活动安全、舒适。

绿道应避绕如下区域(包括但不限于):

——重要植物群落或生态敏感地段;

——滑坡、泥石流等特殊地质地带;

——易发生交通事故路段;

——因工程施工可能造成环境近期难以恢复的地带。

9.5 旅游标识系统

9.5.1 通往机场、火车站、长途汽车客运站、客运码头的干道、主要街道及通往主要旅游区的道路上应设有道路标识系统。

9.5.2 城镇自行车线路沿途应设有明确的线路标识引导系统。

9.5.3 步行线路沿途应设有明确的线路标识引导系统。

9.5.4 主要景区及旅游线路沿途站点应设有标识明显的公共厕所指示牌。

9.5.5 旅游饭店、旅游景区、国际会议中心、展览中心、旅游娱乐场所、旅游购物场所、旅游餐饮场所等,均应指引和标志。息图形符号明显地标志出来。

9.6 旅游住宿设施

9.6.1 住宿设施类型丰富,能满足不同游客需求 。

9.6.2 宜拥有一定数量的绿色饭店。

9.7 旅游餐饮设施

9.7.1 应具有多元化的餐饮类型。

9.7.2 本地饮食文化特点突出,宜有传统老字号、特色小吃。

9.7.3 在旅游休闲活动相对集中的地区和场所,餐饮档次构成应尽量合理。

9.7.4 景区及周边餐厅应有合理分布。

9.7.5 餐饮经营者应严格执行食品卫生、保鲜等有关法规和标准,就餐环境应整洁。

9.8 旅游安全保障系统

9.8.1 应向游客及市民宣传旅游安全意识。

9.8.2 设有专门机构,安全制度健全,安全管理人员数量充足。

9.8.3 关注员工的职业健康,无重大质量、卫生、安全责任事故。

9.8.4 安全设施设备、特种(游览)设备设施安全保障措施健全有效。

9.8.5 交通工具、游览、娱乐、卫生等设施设备运行正常,无安全隐患。

9.8.6 目的地和旅游者经行地的危险处所,及可能产生不安全因素的地方,均应设有“危险”标志和指引避让或绕行的语言提醒。

9.8.7 应设立依托括短信、微博、微信等多种平台的旅游安全信息发布渠道,及时向游客发布警示信息和突发事件信息。

9.8.8 应设立旅游应急系统,能对旅游突发事件进行指挥救援。

9.9.旅游无障碍设施

9.9.1 主要景点和繁华地段均应提供无障碍设施,使用与管理情况良好。

9.9.2 主要景点、繁华地段及酒店应设有无障碍信息服务,景区应设有针对残疾人的旅游服务和旅游解说体系。

9.9.3 城镇主要景点和繁华地段应设有残疾人停车位。

9.9.4 城镇主要景点应提供残疾人轮椅、老年人手杖、童车。

9.10 旅游休闲服务质量保障

9.10.1 依法实施监督检查,以保障旅游市场秩序良好。

9.10.2 设立统一的旅游投诉受理机构,投诉渠道通畅、处理及时。

9.10.3 各类公园等公共休闲空间,应在容量控制的基础上制定旺季游客疏导预案;应建立城镇旅游预警机制,以保障游客安全。

10 绿色运营

10.1 信息服务

10.1.1 应有向游客宣传城镇景区生态环境特征,历史文化特征的解说系统。

10.1.2 各种引导标识布局合理,外观设计应同周围环境相协调,采用生态材料,并对生态敏感地带进行有效引导和标识。

10.1.3 公共信息图形符号符合GB/T 10001.1-2006的规定,并应采用生态材料,突出当地特色,有艺术感和文化气息。

10.1.4 向游客提供绿色旅游宣传材料,开展绿色消费、绿色旅游教育。

10.2 市场形象

10.2.1 采用媒体广告、网络营销等多种宣传方式,树立诚信营销形象,宣传的信息客观、准确。

10.2.2 具有竞争力强且特色鲜明的市场品牌及形象,具有一定的影响力和较强市场吸引力。

10.2.3 具有较高的游客综合满意度和市场美誉度。

 

10.3导游服务

10.3.1 导游服务质量达到GB/T 15971的要求,且应具有介绍景区自然环境、历史人文特征的科学内容。

10.3.2 导游讲解标准符合LB/T 014的要求,并能积极引导游客进行绿色旅游活动和绿色旅游消费。

10.4 餐饮服务

10.4.1 餐饮场所数量和布局合理,餐饮卫生符合GB 16153的要求;生活饮用水质量符合GB 5749的规定。

10.4.2 节约食品原料和成品,杜绝浪费行为。

10.4.3 提供安全、健康的绿色食品。有条件的旅游饭店,应建立自己的无污染、无公害原料或绿色食品原料种植基地和饲养场所。

10.4.4 不以提供野味来吸引和招揽游客,不以野生动、珍稀植物为菜名的广告和食品出售。

10.4.5 餐饮服务配备消毒设施,对所有餐具进

后续内容,待续

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