五是进一步加大林木种苗案件查处力度。进一步规范林木种苗生产经营秩序，严格林木种苗市场准入，依法打击生产经营假劣林木种苗、未审先推、破坏种质资源、抢采掠青、无证、无签、乱引、乱繁、乱采林木种子等违法行为，强化林木种苗购销环节管理，严查不正当竞争行为，坚决取缔无证和依法查处超范围生产经营行为，加强林木种苗质量监督，创造公平、公正的市场环境；协调执法关系，形成执法合力，联合公安、海关、工商、质检等部门，严厉打击林木种苗违法行为。
　　以社会化服务带动产业发展
　　《意见》明确：因地制宜发展绿化苗木、木本油料、中药材和竹藤花卉等特色种苗产业，打造优势品牌，形成种苗生产、交易、流通和售后服务产业链。加大对种苗生产龙头企业的扶持力度，充分发挥其示范辐射作用，带动农户发展设施生产和规模种植。加快区域性交易市场建设，拓展互联网交易平台，创新流通方式。
　　解读：社会化服务是促进林木种苗产业发展的重要内容。
　　林木种苗产业是朝阳产业，当前，一系列造林绿化工程的实施，吸引了更多的社会资本投入到种苗生产与经营中，吸引了更多农户转型加入到种苗生产中来，促进了了林木种苗产业的蓬勃发展。据测算，林木种苗产业年产值已突破2000亿元。但从2013年春季全国林木种苗供应情况看，全国林木种苗虽供应充足，但常规造林树种种苗有较大剩余。究其根源，信息不灵、市场不畅、引导不力是其主要原因。
　　针对林木种苗产业发展和社会化服务，贯彻落实《意见》还要强化抓好以下3个方面工作：
　　一是做好信息引导工作。当前一些珍贵阔叶、优质乡土、彩化观赏等绿化种苗，特别是大规格苗木供不应求，另外以油茶为代表的木本油料树种种苗和中药材、竹藤花卉等特色种苗也是种苗产业发展的方向，各地要及时通报市场信息，引导大家培养优势树种，创立特色品牌。同时强化龙头企业的引领、示范和带动作用，既能增强企业实力，又能带动中小育苗户致富，同时也能为地方经济作出贡献。
　　二是建立区域性市场和其他各类市场，为林木种苗生产经营提供交流、交易平台。国家林业局已在东北、西北、华东和华中4个大区内分别建立了一处国家级种苗交易市场，在此基础上，还将在西南、华南两个大区建立新的国家级种苗交易市场，同时，鼓励发展其他各类种苗交易市场。
　　三是创新流通方式。随着电子商务的不断完善与成熟，拓展林木种苗互联网交易平台十分必要，不仅可以让种苗买卖双方少跑路、少花钱，还可以让他们买到放心苗，卖出好价钱。为此国家林业局将在国家种苗网上研发推出 “林木种苗网上交易系统”，建立买家和卖家的信息资料库，开通支付宝等结算方式和实时圃地视频等功能，让广大种苗生产经营者坐在家中就可以进行买卖，达到快捷、经济、高效、安全交易的目的。同时，各地应根据自身条件推进流通方式创新。