二、以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系

　　坚持制度治党、依规治党，要以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力。《摘编》第三、四专题，对习近平总书记关于以党章为根本、以民主集中制为核心完善党内法规制度体系的精辟论述作了集中反映。

　　党章是全面从严治党的总依据和总遵循。党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。党的制度是从党章开始的，党章是一切党内法规制度的源头。在一百多年奋斗历程中，我们党总是认真总结成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。习近平总书记指出，尊崇党章是最根本、最重要的政治纪律。全党思想统一，首先是对党章认识的统一；全党行动一致，首先是在执行党章上的一致。要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要坚持以党章为根本依据，建立健全党内制度体系，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。

　　认真学习党章，严格遵守党章。对我们这个拥有9600多万名党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按党章行动，具有十分重大的意义。党的十八大之后，习近平总书记公开发表的第一篇署名文章《认真学习党章，严格遵守党章》，强调学习贯彻党章的重要性，引导各级干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正使党章内化于心、外化于行。习近平总书记指出，学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际，深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这样的学习，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。习近平总书记强调，党规党纪是对党章的延伸和具体化，学好了党规党纪，就能弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。要教育和敦促干部自觉履行党章赋予的各项职责，强化党的意识、纪律意识、规矩意识，自觉用党章和党规党纪约束自己的言行，严格按照党的原则、纪律和规矩办事。