同时,国家财政部明确规定,林业主管部门为营造、抚育、保护、和管理重点公益林所必须的区划、界定、宣传、培训、检查、验收等经费由各级财政预算另行安排,不得在中央补偿基金中列支。
记:对不同权属的重点公益林,中央补偿基金的补助方式是否一样?
姚:中央补偿基金是根据管护面积及任务安排的,不分所有制性质,不分经济成分,实行一视同仁。按照《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的规定,对不同权属的重点公益林,补偿支出分别采取不同的补助方式。
国有林场经营管理的重点公益林和自然保护区内的重点公益林补偿性支出由上级财政部门和林业主管部门统筹安排。其中,国有林场组织的专职护林员、技术人员和管理人员,根据承担的任务量划分不同的补助标准;自然保护区内属于林农个人所有或经营的重点公益林,由保护区管理单位将每亩4.5元的补偿性支出全部拨给林农,并监督指导林农承担管护责任。
村集体所有的重点公益林,补偿支出由村集体根据林农承包面积统筹安排。指定专职护林员统一管护的,专职护林员获得的劳务费不低于每亩3元。
林农个人所有或经营的重点公益林,补偿性支出全部拨给林农个人,并由林农个人承担重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任。
记:随着中央补偿基金的建立,各地是否也应当建立地方级的森林生态效益补偿基金?